兰州市环境保护局关于下达2017年第一批节能减排燃煤供热锅炉环保提标改造项目奖励资金投资计划的通知(兰环发〔2017〕636号)

发布时间:2017-10-24 10:56  发布部门:计划处

相关区县环保局:

为进一步削减兰州市分散燃煤供热锅炉大气污染物排放总量,持续改善区域大气环境质量,根据我市2017年度大气污染防治实施方案中分散燃煤供热锅炉(含高效煤粉锅炉、水煤浆锅炉)清洁能源改造及提标治理计划,经实地考察,组织相关专家评审论证及局务会审议,按照属地管理原则下达2017年第一批节能减排燃煤供热锅炉环保提标改造项目奖励资金投资计划(具体项目名称、项目承担单位及项目补助金额详见附表),并就有关事项通知如下:

  一、根据兰州地区大气污染综合治理指挥部办公室《关于加快推进全市分散燃煤供热锅炉治理改造工作的扶持意见》(兰污指办〔2017〕36号)),按照“就小不就大”的原则对燃煤锅炉治理改造业主单位给予“以奖代补”资金扶持,其中对单台1t/h或0.7MW(含)以上的燃煤锅炉清洁能源改造按10万元/蒸吨的标准予以补贴,对燃煤供热锅炉提标治理并达到国家锅炉大气污染物特别排放限值的按照5万元/蒸吨的标准予以补贴,同时补贴资金不超过项目总投资额度的30%;对单台1t/h或0.7MW以下的公用单位(含学校、卫生院、医院、乡镇政府或街道办事处及其他公用单位)燃煤供热锅炉清洁能源改造按照实际供暖面积予以补贴,补贴标准为100元/m2标准。

二、相关区县环保局及项目单位要严格按照兰州市环保局印发的《兰州市环境保护专项资金使用管理办法》(兰环发〔2015〕663号)有关规定,切实加强组织领导,高度重视项目组织实施,及时跟踪调度,督促项目落地见效。

三、相关区县环保局及项目单位接到通知后,严格按拨款方式的规定办理拨款手续,抓紧组织项目实施。

四、项目单位要严格落实审定后的《实施方案》全部建设内容,不得随意变更《实施方案》规定的技术路线和建设内容,环保专项资金为引导性资金,不足部分由项目单位自筹解决。项目实施和资金使用管理严格按照《兰州市环境保护专项资金使用管理办法》等有关规定,环保专项资金下达后,项目配套资金、自筹资金应当及时到位并做到专账管理,专款专用、专账核算、专人负责。要认真落实项目法人负责制、招投标制、合同管理制、监理制等制度。严格落实环保专项资金使用管理承诺书相关承诺。项目单位在项目完工后,要进行项目决算,并委托有资质审计部门或第三方对项目预决算报告进行审计,出具预决算审计报告。

五、相关区县环保局要加强项目资金监督管理,确保专项资金发挥效益。在保证工程安全、质量的前提下,倒排工期,加快项目进展,尽快形成实物工程量,有效推进项目实施。要加强资金、项目调度,全面掌握资金流向情况,审查资金支付和费用支出的合规性,并在每月最后一周内按规定的内容报送本月项目资金执行情况。及时组织开展好项目绩效评价工作,并按期将绩效报告报送市局备案。

六、相关区县环保局和项目单位要认真做好专项资金项目档案整理工作,及时编报、整理、完善项目有关文件和财务等资料,保证一项目一档案,确保项目从开始申请立项到项目完工验收过程中所有资料齐全完整,建立起完整的项目档案,实现痕迹管理。

七、严厉查处违规现象,建立健全问责制度。切实加大环保专项资金和项目管理中存在问题的查处力度,对项目执行不力的地方,将采取通报、约谈、收回资金、减少支持等措施强制执行。对项目重复申报、报大建小、申报弄虚作假,虚报冒领、套取、骗取和转移专项资金,挤占、截留、挪用专项资金,违反政府采购及招投标管理规定。项目实施过程中,未经批准擅自变更项目实施内容、地点,甚至成果或绩效缺失、监管缺失等问题,坚决予以查处,确保环保专项资金的使用和管理合规、安全、高效。

八、市环保局将不定期组织督查检查、专项资金绩效评价,委托有资质的第三方对项目进行专项审计,并将区县环保局专项资金项目备案管理情况、绩效评价工作开展情况纳入环保目标责任书考核,考核结果将作为下年度资金分配依据。

 附件:2017年第一批节能减排燃煤供热锅炉环保提标改造项目奖励资金投资计划明细表

 

兰州市环境保护局

                                    2017年10月11日


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